II.4 Financiële positie en toelichting

De Nedersaksenlijn is een strategische spoorverbinding tussen Groningen, Drenthe en Overijssel en vormt een belangrijke impuls voor de bereikbaarheid en de brede welvaart in Noord- en Oost-Nederland. De spoorlijn is nadrukkelijk geen doel op zich, maar een middel om ruimtelijke, economische en sociale ontwikkeling mogelijk te maken. Op 6 oktober 2025 is door de staatssecretaris van Infrastructuur en Waterstaat de startbeslissing genomen voor de MIRT verkenning van de Nedersaksenlijn. Parallel hieraan is in regionaal verband gestart met een verkenning naar gebiedsontwikkeling langs het tracé. In deze verkenningsfase (2026-2028) worden infrastructuur en gebiedsontwikkeling in samenhang uitgewerkt, zodat keuzes voor het spoor maximaal bijdragen aan wonen, werken, bereikbaarheid, leefbaarheid en toekomstperspectief voor inwoners. De provincie Drenthe vervult hierin een actieve, verbindende en coördinerende rol.

Statenstuk 2026-27 1 juli 2026

Het doel van deze reserve is het financieel borgen van de provinciale (garant) bijdrage aan de Nedersaksenlijn, zoals overeengekomen in het Bestuurlijk Overleg MIRT 2025, tot een maximum van € 50 miljoen.
In het BO MIRT 2025 is afgesproken dat de provincie Drenthe namens de regio verantwoordelijkheid neemt voor de regionale bijdrage aan de Nedersaksenlijn. De nadere invulling en verdeling van deze regionale bijdrage is nog onderwerp van bestuurlijk overleg met de betrokken provincies. Om richting het Rijk duidelijkheid te bieden, staat Drenthe vooralsnog garant voor het volledige bedrag van € 50 miljoen. Deze reserve maakt het mogelijk deze garantstelling financieel te onderbouwen. De reserve wordt ingezet voor betalingen die voortvloeien uit vastgestelde bestuurlijke en financiële verplichtingen binnen de NSL. Hiermee wordt geborgd dat de provincie Drenthe tijdig en volledig kan voldoen aan deze verplichtingen, zonder dat dit leidt tot grote schommelingen in de jaarlijkse begroting. De reserve mag uitsluitend worden gebruikt voor uitgaven die direct samenhangen met de Nedersaksenlijn-bijdrage. Inzet van de reserve vindt plaats op basis van besluitvorming door Provinciale Staten. De reserve heeft een tijdelijk karakter en wordt opgeheven zodra de Nedersaksenlijn-verplichtingen volledig zijn afgehandeld.

Met deze reserve wordt een reservering opgebouwd voor de eerder vastgestelde opgave van € 50 miljoen. Voor 2027 zijn geen stortingen of onttrekkingen aan de reserve voorzien. Om het benodigde bedrag beschikbaar te hebben, worden vanaf 2028 gefaseerd middelen aan de reserve toegevoegd. De geplande stortingen bedragen € 6.220.000,-- in 2028 en jaarlijks € 10.945.000,-- in de jaren 2029 tot en met 2032. Hiermee wordt stapsgewijs invulling gegeven aan de opbouw van de reservering. Het totaal van de geplande stortingen sluit aan bij het beoogde reserveringsbedrag van € 50 miljoen.